一、咸阳校区家属楼现状

陕西能源职业技术学院咸阳校区1-4号家属楼建于1987年10月，5号家属楼建于1998年9月，现共有234户住房，属老旧建筑。近些年来，部分职工为改善居住条件在外购买住房，还有部分离退休职工搬到其子女处居住，遂将其家属区住房对外出租。

二、学校暂住人口管理制度及执行情况

1、2016年我校在创建“平安校园”工作中，制定了《陕西能源职业技术学院暂住人口管理办法（试行）》，对暂住与我校家属区的人员进行登记造册管理。2018年7月经院长办公会审定公示公告该管理办法,正式实施。

2、每年3月及9月，保卫处对全校租房人员进行走访调查，了解其这学期的住房情况，并对新租住人员进行个人身份信息登记。

3、执行制度中出现的问题

（1）我校部分教职工私自出租住房，未向管理部门登记报备；

（2）租住人员提供的个人信息资料不全，管理不严；

（3）走访调查中经常遇到租住人员不予配合或房屋无人等情况，导致租住户信息未能及时登记或信息有误。

三、房屋租赁出现的重大问题及处理情况

2019年6月27日晚7点53分，经在西安抓获的两名法论功组织嫌疑人现场指认，咸阳市公安局干警确认我校咸阳校区五号楼三单元六层西户为其租用保存法论功相关资料的场所。当日晚11:20犯罪嫌疑人被公安机关收押，目前案件还在侦破之中。

6月28日早，校保卫处向学校领导汇报了相关情况，校长高度重视，立即向教育厅稳定办上报了此事。稳定办了解情况后，指示我校要立即开展对租住人员的调查摸排工作，清理整顿校园环境，治理各类校园乱象，并于7月14日前向稳定办报送学校整顿措施和对相关责任人的处理结果。

四、整改情况

6月28日下午2:30保卫处就此次事件召开全体人员会议,安排部署相关工作，会议决定,从28日起，对咸阳校区家属区开展整顿工作，并向每位职工分配了相关整治任务。当日下班后，保卫处职工开始在家属区逐家逐户走访，登记住房及租房情况。

6月28日晚10:40，校党委书记（事发两日在上级机关开会）向保卫处电话了解此事的进展情况，要求必须严格按照稳定办要求进行整顿，不留任何死角，同时校长也督促保卫处加紧开展家属区整顿工作。

7月2日，保卫处对家属区个人住房租赁情况摸排登记完毕，租住信息全部备案。经过走访调查，咸阳校区家属区住房共有89套出租，其中43出租给学校教职工，社会人员租用41套，包括5户利用住房违规开展经营活动。

7月3日，学校召开稳定安全专题会议，经研究决定,取缔学校家属楼非法经营户，限定违规经营户必须于7月10日前停止一切经营活动，否则将追究户主责任，退休人员停发各项补助，在职员工停止工作并停发工资，对出租房屋采取断电、拆除电线等措施。会议还研究决定完善租住学校家属区住房的36户社会人员信息资料。7月10日前，社会租住人员需将身份证复印件、居住证正本（如无居住证请提供户口所在地派出所出具的无违反乱纪证明）交保卫处办公楼103办公室，否则不得在学校继续居住。

针对此次将房屋出租给违法犯罪人员的退休员工马和平，我校决定给予其党纪处分，以儆效尤。

7月10日后，学校召开了三次经营户清理整治专题工作会议，要求家属区经营商户按期清理与经营有关的设备及物料，保卫处到期进行检查，发现未清理完毕对房屋户主采取惩罚措施。截止9月中旬，家属区所有经营商户已停业，设备设施已基本清空。

五、下一步措施

我们清醒的认识到校园家属区整治工作的重要性、长期性和经常性，要提高自身的政治站位和安全防范意识，在日常工作中将不断巩固整治成果，狠抓校内外平安建设工作，加强校园综合治理工作。据此，我校出台了新的家属区住房租赁管理办法，已提交院长办公会审议，将于近期进行公式公告。未来我校将加紧落实各项新的管理办法，有效防止治安事件发生，为广大师生创造一个平安和谐的校园环境。

陕西能源职业技术学院

2019年9月11日