中共陕西能源职业技术学院纪律检查委员会关于
印发《2012年纪检监察工作总结暨2013年纪检监察工作要点》的通知
各党总支,各处（室）、系（部）：
《2012年纪检监察工作总结暨2013年纪检监察工作要点》已经院纪委审议通过。现印发给你们，请结合本部门工作实际，组织教职工认真学习并贯彻执行。
中共陕西能源职业技术学院纪律检查委员会
2013年3月8日
2012年纪检监察工作总结
2012年，学院纪检监察工作在省委教育纪工委和院党政的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照省委教育纪工委党风廉政建设的总体部署，紧密围绕学院示范性高职院校建设工作主线，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，努力做好“七个加强，七个保障”工作，重点加强领导干部作风建设，强化重点部位和关键环节的监督，全面推进学院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为学院科学发展提供了坚强保障。我院被咸阳市渭城区委、区政府授予“职务预防犯罪先进集体”荣誉称号。
一、协助党委切实抓好和扎实推进党风廉政建设工作
1、以党风廉政建设责任制为抓手，细化任务，夯实责任，努力构筑严密的反腐倡廉责任体系。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调，部门各负其责”的领导体制和工作机制，按照“一把手”总负责、分管领导“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，在2011年的基础上对党风廉政建设责任制进行了修改和完善，将党风廉政建设责任制与学院的各项工作相结合。3月份组织召开了全院党风廉政建设工作会议，层层签订了党风廉政建设责任书，形成了“分工明确，责任具体，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。
2、坚持把党风廉政建设同日常工作结合起来，严格责任落实。认真贯彻落实省委教育工委、省教育厅《关于反腐倡廉工作责任分工》的通知精神，对学院党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了安排部署，制定了学院《2012年反腐倡廉工作责任分工》，把党风廉政建设工作任务分解为7个方面，29个项目，明确了学院领导班子成员和各职能部门的责任范围、工作任务与目标要求，并逐级落实责任，使反腐倡廉工作任务清晰，责任明确，由“软任务”变成了“硬指标”，形成了“横向到边，纵向到底”的责任网络，有效保障了反腐倡廉工作与日常各项管理工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
3、强化协调监督、增强责任意识。学院党政负责人在党风廉政建设专题会上部署党风廉政建设工作任务；对处、科级干部进行廉政辅导报告，积极承担在党风廉政建设中应负的责任。坚持定期召开党委会和党政联席会，专题研究党风廉政建设工作；坚持党委中心组政治理论学习制度，经常学习党风廉政建设有关规定，提高廉洁从业意识；坚持定期召开民主生活会，对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》的规定，查找问题，民主评议；坚持给入党积极分子上党的知识、廉政党课；坚持民主集中制，严格按照班子议事规则要求，集体研究重大问题，不搞“一言堂”，尤其在“三重一大”事项决策、执行中，不干预，不操纵，阳光运行，严格按照规定和程序办事。特别是院行政主要领导在事关学院发展，重大工程建设，职工福利、待遇，分配政策，以及广大教职工关心的热点问题，做到了坚持公开透明，坚持党政联席会集体决策的工作机制，坚持采取职代会、专题座谈会、听证会、论证会等多种形式，广泛征求听取各方面意见和建议。党政主要领导始终高度重视和支持纪检监察工作，经常听取纪检监察部门的工作汇报，认真履行政治责任和领导责任，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
4、加强对政治纪律执行情况的监督检查，保障党员干部队伍的纯洁性，切实抓好干部的作风建设，把对党员干部的日常教育和管理监督放在工作的重要位置。今年学院纪委会同组宣部门在全院各支部组织开展了学习党纪法规教育活动，儆诫教育专题学习教育活动，党风廉政学习答题活动，深入各处室、各系部开展广大教职工对党员领导干部的调查评议活动，了解和掌握党员领导干部在思想、作风、工作等方面动态和评价，对于重要岗位，权力部门的干部，注重日常的廉政提醒，防范谈话，告诫须知，对于个别干部精神不振，作风不实现象，予以严肃指出、提醒，正面引导、批评教育，促使广大党员在思想上纯洁，作风纯洁，清正廉洁，增强党员干部抵御风险能力。
5、加强和重视对党员干部的反腐倡廉和警示教育工作，不断改进反腐倡廉教育的方式方法，努力增强反腐倡廉的针对性。今年上半年院纪委会同各主管院领导采取了分条块、分系统召开廉政教育的工作方法，先后召开了后勤系统、学管系统、教学系统、机关处（室）的廉政教育专题会议，根据岗位特点、工作性质有针对性的开展岗位教育、示范教育、预防职务犯罪教育和警示教育，进一步落实廉政责任，增强党员干部的廉政意识，并提出具体的工作要求，增强廉政教育的针对性、有效性，使廉政教育工作更加贴近工作实际。
二、围绕学院党政中心工作，切实强化监督检查工作
6、围绕学院党政2012年工作要点的贯彻落实，加强部门协调和监督，重点对党支部基层组织建设年，学院工作落实年、示范性院校建设启动年以及建校60周年校庆筹备等重要工作执行情况的督促检查，确保各项工作落到实处，收到实效。
7、加强干部监督工作，促进干部勤政廉政。认真贯彻《干部选拔任用制度》，坚持任前廉政鉴定、廉政谈话和廉政培训制度；新任干部廉政法规考试、廉政承诺；建立干部廉政档案；新提拔处、科级干部试用期满考核；坚持领导干部重大事项报告制度等。
8、加强对基建维修工程、教学仪器设备、物资（图书）采购、学生保险等经济活动的管理和监督。严格执行工程建设程序和管理制度、政府采购有关规定，做到公开透明，阳光招标。2012年纪检监察部门参与各类招标、工程验收60余次。
9、推进党务、政务公开，深化校务公开。实施招生“阳光工程”；做到了教师招聘、职称评审公开、公正、透明；岗位聘用、绩效工资、住房等教职工参与民主管理和监督。
10、开展了国家助学金、奖学金评定发放及相关政策落实情况的专项检查。通过检查，对于规范国家助学金的评选和发放，严查、杜绝各种乱收费、乱罚款等违纪现象，加强学生活动经费、班费管理起到了一定的促进作用，达到了规范工作程序，加强管理促进工作的目的。
三、丰富教育形式，提升完善廉洁文化创建工作
11、坚持“教育是基础”的理念，把廉政教育融入到宣传教育工作的大格局，形式多样地开展党风廉政宣传教育活动，重点学习宣传党的十七届六中全会、十八大和中纪委七次会议精神、学习十八大中纪委工作报告以及廉洁制度，廉洁文化等内容。一是发挥网络平台优势，建立了纪检监察专题网站。二是结合省教育纪工委“清风伴我行”廉政文化教育活动，依次开展了廉政文化征文活动、“廉政在我心、清风伴我行”演讲活动、廉政书画作品征集活动、警示教育读书活动等，征文57篇，廉政书画作品80余幅，演讲比赛19人，警示教育答题247人，购买警示教育书籍100余册、廉政台历160本、《廉政中国》光盘12盘。通过丰富廉政文化活动载体，加强了党员领导干部、关键岗位人员的党纪政纪法规教育，增强了各级管理人员的廉洁自律意识，提高了各级党员干部和关键岗位人员自我防范意识。三是积极参加省教育工委举办的廉政文化作品大赛活动，省教育纪工委举办的“清风伴我行”演讲比赛活动。我院买中傲同志所作的《只怕万一》获艺术设计类二等奖，张娜同志所作的《清莲》获艺术设计类三等奖。四是开展正反典型宣传教育，组织部分党员干部到崔家沟监狱接受警示教育，参观了延安红色教育基地，引导党员干部筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
四、加强制度建设，着力探索监督制约机制
12、加强制度建设，形成以制度管人、办事的工作机制。一是编写了《陕能院纪检监察规章制度汇编》初稿已完成，目前正在修订完善。二是制定了《陕能院基建、修缮、装饰工程招投标管理办法》、《陕能院内部审计工作规定》等十余项经济活动管理规章制度，规范干部在经济活动中的职务行为，进一步发挥制度在反腐倡廉建设中的带动和提升作用。
五、加强行风建设，保障学院风清气正
13、学院成立了由党委书记、院长担任教育行风建设领导小组组长，纪委书记、组织宣传部长任副组长，各相关处室负责人为成员的工作小组，领导、组织学院的教育行风建设工作。年内分两次召开了行风建设专题工作会，安排部署行风建设工作，院行风领导小组坚持不定期检查督促各部门行风建设任务落实情况，促进院风的根本好转。制定了学院《教育行风建设工作任务分解表》，把教育行风建设工作任务分解为15个项目。明确了各职能部门的责任范围，工作任务。以“内强素质、外树形象”为目标，以优化校园文化、构建和谐校园为重点，以师德建设、党务、政务、校务公开、教育收费、招生“阳光工程”、学术诚信为抓手，严格管理，依法治校，依法施教，使我院教育行风建设在保持良好传统的基础上取得了新的成绩，使教育教学各项管理工作迈上了一个新的台阶。
14、认真办理举报投诉、群众评议工作。高度重视信访工作，建立信访举报台账，坚持有案必查，加强信访督办和查处力度，落实信访举报工作责任制，认真受理群众来信、来访、来电，妥善处理群众反映的问题，把一些矛盾问题解决在萌芽状态。对于上级批转的信访案件，及时处理、及时报告。做到了群众反映、举报信息，件件有调查，件件有着落。
今年以来，我院在党风廉政建设方面的情况总体是好的，取得了一定成效。但在工作中也存在着一些不足，主要是：第一，个别部门党风廉政建设责任制落实工作仍有差距，个别领导干部落实“一岗双责”的自觉性有待于进一步提高；第二，反腐倡廉制度建设的深度不够，还需要在规范流程、提高执行力上下功夫；第三，纪检监察干部综合素质和履职能力仍需不断加强，存在创新意识不强、主动性不强等问题。这些都有待于在今后的工作中加以改进。
2013年纪检监察工作要点
2013年学院纪检监察工作思路是以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，中纪委十八届二次会议精神，围绕学院中心工作，紧紧抓住党风廉政建设责任制这条主线，突出抓好廉政宣传教育、监督检查、制度建设三项重点工作，不断提高领导干部廉洁自律意识，提高履职能力，提高监督工作的实效，为建设省级示范性高职院校提供坚强保障。
一、加强对政治纪律执行情况的监督检查。坚持把维护党的政治纪律放在首位，深入开展政治纪律教育活动。按照保持党的先进性和纯洁性要求，切实维护党章和其他党内法规，加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查，做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。
二、全面落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实省教育工委、省教育厅文件精神，增强落实党风廉政建设工作的责任感和自觉性。全面落实党风廉政建设责任制，重点抓好责任细化、责任考核和责任追究。
三、认真贯彻落实中央八项规定。按照学院关于贯彻《省委教育工委、教育厅关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干意见》的实施意见，认真进行监督检查。对群众来信来访反映以及检查中发现的突出问题及时向学院党政汇报并在一定范围内通报，确保学院的实施意见不落空，使作风建设常态化。
四、充分发挥党风廉政“大宣教”优势，不断将廉政文化进校园工作推向深入。把加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风作为党风廉政宣传教育工作的重要内容，坚持开展警示教育活动，加大宣传力度，利用有效形式，把学习教育层面由领导干部向党员、一般干部、教师、学生延伸，形成辐射效应。坚持弘扬廉洁理念，完善制度规范，不断丰富活动形式，拓展教育内容，完善长效机制，持续开展廉洁文化建设日常性活动，努力建设风清气正廉洁型校园。
五、加强制度建设，提升制度约束力、执行力，加强贯彻执行情况的检查。按照中纪委、省纪委、教育纪工委的要求，建立学院廉政风险防范工作机制，完善岗位廉政风险防控体系。
六、深入开展效能监察工作，围绕学院中心工作，完善效能监察运行机制，突出工作实效，破解工作难题，突出加强对重点领域和关键环节的效能监察。牢固树立“大监督”理念，完善监督制度，逐步把监督工作的领导体制、工作机制、监督重点、考核机制等以制度的形式加以规范，保证监督工作有章可循，有制可依，增强效能监察工作实效，促进学院管理水平提升。
七、深入持久的开展教育行风建设。以行风评议为手段，以院风建设为抓手，以学风建设为载体，按“边查边评边改”的原则，实事求是、认真组织学院内部的专项治理工作。深入推进“阳光政策”，坚守学术诚信，有效地解决涉及师生切身利益的问题，确保整治工作真正抓出成效，以此带动学院教风、学风、院风建设。
八、坚决从严查办违纪违法案件。突出办案工作重点，严格落实办案措施，加大查办案件力度，严肃惩治违纪违规行为。通过严肃党的纪律，切实解决党风廉政建设中存在的突出问题，使广大党员干部受到教育，增强遵守党纪政纪的自觉性。通过坚决查办违纪违法案件，维护好教职工的切身利益。
九、做好纪检监察队伍自身建设，提高干部的综合素质。全面系统地学习政治理论、政策法规和业务知识，不断提高履职能力和水平。
